Местные государственные администрации или органы местного самоуправления (в случае аварий, ограничения топливно-энергетических водных ресурсов) могут ограничить степень нагревания воды, установить режим подачи горячей воды по графику или отключить централизованное горячее водоснабжение, ограничить холодное водоснабжение, уменьшить нормативную температуру воздуха в жилых помещениях жилых домов для обеспечения населения водо-,теплоснабжением и водоотводом на минимальном уровне. Но допускается такое ограничение только на определенный срок (авария, профилактический ремонт), а не на длительное время. Если у Вас температура в квартире не соответствует положенным нормативам, Вы уже почти забыли, что такое горячая вода, - это является нарушением Ваших прав со стороны коммунальных предприятий, и у Вас есть выход платить только за тот объем услуг, который Вам поставляют. Для того, чтобы оспорить такие неправомерные действия коммунальных предприятий, Вы можете подать заявку в коммунальное жилищно-эксплуатационное предприятие. Но учтите, все претензии, жалобы должны быть поданы только в письменной форме, в двух экземплярах (один экземпляр остается у Вас).
Для контроля сроков ответа на ваше обращение вы должны подать его сами. Обязательно зарегистрируйте его в организации, куда обращаетесь. Для этого на вашем экземпляре ставится входящий номер, дата регистрации, штамп организации. Это ответственные лица обязаны сделать в соответствии с Законом Украины “Про звернення громадян”. Вы имеете право узнать фамилию и должность лица, зарегистрировавшего документ, и номер телефона, по которому сможете узнать, кому оно направлено для рассмотрения. Но и это не все.
Для достижения полной реализации Ваших потребительских прав принципиальное значение имеет то обстоятельство, заключен ли между Вами и прежде всего жилищным предприятием письменный Договор на предоставление услуг по содержанию дома и придомовой территории. Имея на руках такой договор, Вы вправе предъявить не только общие требования о возмещении части или полной стоимости оплаты за не предоставленные или некачественно предоставленные услуги, но и взыскать с виновной стороны пеню за каждый день просрочки обязательств, а также моральный (неимущественный) вред. Однако следует проявить осмотрительность, и не подписывать, не глядя, так называемый типовой вариант договора, навязчиво предлагаемый нам к подписанию коммунальщиками, в текст которого не внесены конкретные проценты пени, и четко не прописаны показатели (параметры, определения) качества услуг, в том числе в виде дополнений и приложений к договору. В противном случае, поверив на слово работникам жилищных служб, что предлагаемый ими к подписанию договор утвержден местным органом самоуправления и не подлежит пересмотру, изменениям и дополнениям со стороны потребителя, - вас ловко обведут вокруг пальца.
И в случае конфликта и обращения потребителя в суд с жалобой на некачественное предоставление услуг, трудно будет спорить с коммунальщиками и доказывать их неправоту. Чтобы избежать этого, юристы Днепропетровской (областной) ассоциации потребителей, защиты прав вкладчиков и акционеров на основе Типового договора и Порядка формирования тарифов, утвержденных Постановлением Кабинета министров Украины от 12.07.2005 г. № 560, разработали и предлагают потребителям вполне эффективный альтернативный вариант Договора на предоставление услуг по содержанию дома и придомовой территории. Кстати, в тексте договора жирным шрифтом специально выделены вносившиеся в его типовой предшественник дополнения и изменения. Это сделано не случайно. Таким способом и Вы, и сторона по договору – коммунальное предприятие – могут убедиться насколько точнее, глубже и выверенный предлагаемый вариант договора защищает интересы обеих сторон. И направляет нюансы далеко несовершенного действующего коммунального законодательства в русло более точно и качественно выписанных понятий, определений и, как следствие, отношений.
Сделав копию такого договора, потребитель вправе, сопроводив его письмом, предъявить данный вариант договора коммунальному предприятию. Для этого следует на одном из договоров, предлагаемых к подписанию коммунальным предприятием, в том месте, где Вам предлагают поставить подпись и согласиться с заведомо невыгодными условиями, собственноручно сделать приписку следующего содержания: «Договор подписан с изменениями и дополнениями от «_____»______________ 200___ года.
Полный текст договора, то есть с учетом второй стороны, - потребителя, прилагается» (см. вышеприведенные образцы документов под номерами 3 и 4).
Григорий ДУБОВОЙ,
Президент Днепропетровской ассоциации потребителей,
защиты прав вкладчиков и акционеров
Спiльнота споживачiв та громадськi об'єднання